近日，美國Aspen氣凝膠公司依據(jù)《美國1930年關稅法》第337節(jié)規(guī)定向美國際貿(mào)易委員會提出申請，指控中國企業(yè)對美出口、在美進口或在美銷售的復合氣凝膠隔熱材料和制造方法侵犯了其在美注冊有效的專利權，請求美國際貿(mào)易委員會發(fā)布排除令及禁止令。中國大陸2家企業(yè)涉案，對于國內(nèi)制造生產(chǎn)氣凝膠的企業(yè)來說，這紙申請書，無異于當頭一棒，給國內(nèi)逐漸興起的新興材料氣凝膠生產(chǎn)企業(yè)緊急踩了一腳剎車。

“氣凝膠產(chǎn)品在節(jié)能領域的戰(zhàn)略意義，我國氣凝膠技術的飛速發(fā)展以及我國科技型企業(yè)知識產(chǎn)權保護意識的薄弱，是此次事件的主因，限制貿(mào)易只是商業(yè)層面的影響，美國更希望通過此次案件，遏制中國氣凝膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而奪取節(jié)能領域的制高點?！狈轰J研究院氣凝膠技術總監(jiān)劉喜宗如是說。

進一步了解得知，目前國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的氣凝膠主要為二氧化硅氣凝膠，而制備工藝采用了高溫高壓工藝，這與國際上通用的制備工藝基本一致。受此次調(diào)查影響，保守估計將有70%的氣凝膠出口貿(mào)易將因此擱置，而初步調(diào)查估計，目前國內(nèi)共有10家氣凝膠生產(chǎn)企業(yè)后續(xù)或將卷入其中。

面對千億級氣凝膠市場，美國的這紙調(diào)查書是否意味著國內(nèi)剛剛興起的新興材料遭遇重大阻擊呢?

“這對于國內(nèi)的氣凝膠生產(chǎn)企業(yè)來說，是一個警示?！比A南理工大學材料學院稅安澤教授在接受采訪時向記者指出，“國內(nèi)的企業(yè)，在學習和借鑒國外先進制備工藝時，要注重自主創(chuàng)新，避開知識產(chǎn)權保護，不然剛剛興起就被人掐住了脖子，很難受，這種損失是巨大的?！?/p>

由于二氧化硅氣凝膠可以作為隔熱材料，航空材料，空氣凈化，水處理等功能結構夾層、填充層，或與其他材料復合、粘連使用，仍然屬于一個朝陽的新型材料產(chǎn)業(yè)，有著巨大的市場潛力，尤其是用在建筑領域，可以作為玻璃的填充材料，使用二氧化硅氣凝膠作為填充材料，可以起到超好的隔熱效果，在環(huán)保和節(jié)能降耗方面將會有廣闊的空間。

前段時間，阿斯彭氣凝膠宣布與巴斯夫的戰(zhàn)略伙伴關系，共同致力將氣凝膠產(chǎn)品應用于建筑墻體保溫，這是雙方繼2010年巴斯夫公司參股阿斯彭后再度攜手深入合作，或將加速氣凝膠產(chǎn)品在建筑保溫領域的推廣應用。

作為協(xié)議的一分，阿斯彭將致力于巴斯夫建材市場氣凝膠產(chǎn)品的供應。相應的，巴斯夫將在阿斯本的新工廠建設投資千萬美元。此外，巴斯夫將針對阿斯彭生產(chǎn)效率，產(chǎn)品成本和利潤提供技術支持。新的協(xié)議將加快全球范圍氣凝膠技術作為生態(tài)高效保溫材料的應用。

“國外對節(jié)能環(huán)保的重視程度使得氣凝膠得以快速發(fā)展，同時通過市場打壓遏制中國氣凝膠產(chǎn)業(yè)，作為氣凝膠研發(fā)人員，我們的產(chǎn)品需要更多市場的認可，擴大在保溫領域的應用，如：冷庫，管道，暖通，房屋建筑等方面，通過減少熱量的散失達到節(jié)能的效果，是國家重要的戰(zhàn)略方向?！胺轰J研究院氣凝膠研發(fā)人員介紹。

當前國際市場需求增長乏力，越來越多的國家參與產(chǎn)業(yè)新周期的競爭，各國在新興產(chǎn)業(yè)領域爭奪國際市場的競爭將更加激烈，貿(mào)易保護將使市場形勢更趨復雜。中美貿(mào)易糾紛加劇，美國對華337調(diào)查也將持續(xù)增加。為了應對這一局面，建議加緊落實以下幾項工作：

積極應對近期復雜局勢，順勢建立長期應對機制。

從目前形勢判斷，未來兩到三年可能是美國對華337調(diào)查的又一高發(fā)期，這就要求我國政府部門和相關企業(yè)要做好應對工作。建議商務、知識產(chǎn)權、科技和相關產(chǎn)業(yè)部門建立聯(lián)合應對美國貿(mào)易救濟小組，吸收國內(nèi)企業(yè)和著名律師參加，建立應急響應機制。包括以下內(nèi)容：

一是協(xié)調(diào)應訴機制。在案件發(fā)生時，由小組出面協(xié)調(diào)，相關行業(yè)協(xié)會牽頭，及時組織涉案企業(yè)應訴。

二是建立事前預警機制。收集與分析美國337調(diào)查歷年相關案件的情況，建立337調(diào)查的糾紛檔案庫。跟蹤和監(jiān)測我國對美出IZl重點領域、重要行業(yè)或者發(fā)展較快行業(yè)貿(mào)易狀況、發(fā)展趨勢和競爭態(tài)勢，建立337調(diào)查事前預警信息動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)。

三是調(diào)查預警信息發(fā)布機制。由商務部門牽頭，建立預警信息發(fā)布數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)站，及時通報337調(diào)查的預警信息和最新進展情況，提供針對337調(diào)查具體案件的預警報告和應對建議。

四是建立培訓機制。加強對企業(yè)，尤其是以出口導向型高技術企業(yè)的知識產(chǎn)權培訓，包括企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略、應對訴訟的策略等。

從長期看，應對美國337調(diào)查的關鍵還是提高我國企業(yè)的創(chuàng)新能力。

一方面，我國要加強企業(yè)的創(chuàng)新能力建設；

另一方面，建議在重點行業(yè)建立專利聯(lián)盟，應對可能發(fā)生的知識產(chǎn)權糾紛。專利聯(lián)盟主要工作包括：

①由相關部門和行業(yè)協(xié)會牽頭，聯(lián)合未來有可能被訴行業(yè)領先企業(yè)，做好本行業(yè)知識產(chǎn)權研究工作，為行業(yè)內(nèi)企業(yè)知識產(chǎn)權布局奠定基礎，并做好應訴前的準備工作。如果沒有國家部門牽頭，企業(yè)無法做好該項工作。

②實行聯(lián)盟內(nèi)專利許可。凡是聯(lián)盟企業(yè)，享有聯(lián)盟企業(yè)提供的境外專利許可，并建議探索形成有效的利益分配機制。

③建議以聯(lián)盟為整體，與國外企業(yè)或聯(lián)盟進行知識產(chǎn)權談判。對確實尚未得到專利授權的，建議與擁有專利的企業(yè)進行授權協(xié)商，與擁有部分專利的企業(yè)進行專利互換或交叉許可談判。

④建議以聯(lián)盟為整體加強行業(yè)專利布局，開展對應研發(fā)活動，為聯(lián)盟開展專利授權、許可和互換談判提供籌碼。